Пересечение государственной границы несовершеннолетними гражданами России в таких случаях возможно:
1. По свидетельству о рождении с внесенными в него сведениями:
о гражданстве России обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве России одного из родителей ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве России одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории России);
об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящем) в гражданстве России, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.
2. По свидетельству о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства России.
Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащем перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.
3. По свидетельству о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства России (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).
Кроме того, гражданство России несовершеннолетнего ребенка, следующего через государственную границу России по свидетельству о рождении, может быть подтверждено внесением его в паспорт родителя, состоящего в гражданстве России, при условии наличия подписи должностного лица и соответствующей печати полномочного органа.
При следовании несовершеннолетнего гражданина России через государственную границу совместно с одним из родителей, согласие второго родителя не требуется. Наличие каких-либо дополнительных документов, подтверждающих степень родства, не требуется.
В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, несовершеннолетний гражданин не подлежит пропуску через государственную границу, и вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации решается в судебном порядке.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта или свидетельства о рождении, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей.
В случае выезда несовершеннолетнего гражданина России в сопровождении доверенного лица, необходима нотариально оформленная доверенность с указанием срока выезда и государства (государств), в которое (которые) доверенное лицо будет сопровождать несовершеннолетнего гражданина. При этом достаточно доверенности от одного из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей).
В соответствии со ст. 147 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ, детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений. При выезде групп таких детей за границу, кроме документов, удостоверяющих личность, предусмотренных соответствующими Соглашениями, необходимо нотариально заверенное согласие от администрации детского учреждения на имя ответственного лица (старшего группы). Такие согласия могут выдаваться на каждого ребенка отдельно или с приложением списка выезжающих детей, подписанного должностным лицом администрации детского учреждения.
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.
Несовершеннолетние иностранные граждане и лица без гражданства могут пересекать государственную границу Российской Федерации вписанными, в соответствии с национальным законодательством, в документы родителей или сопровождающих лиц и российские визы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, при этом фотокарточка ребенка не обязательна.